晋城：从“一纸宣告”到“全链赋能” 　泽州县打造社区矫正宣告工作新样板

以前的宣告只是简单走个过场，如今从身份核验到誓词宣读，就连手势、声调都有明确标准，每一个环节都容不得半点马虎，社区矫正宣告工作迎来了全新蜕变。为打破传统宣告工作的粗放化、形式化弊端，泽州县司法局坚持标准化建设导向，对入矫、解矫宣告全流程进行重塑优化，创新设计身份核验三次查验、文书宣读声调控制、誓词签订三步留痕、档案归档一事一档等标准化操作流程，让宣告工作的每一个步骤、每一项动作都有章可循、有据可依，真正把执法规范落到实处。

为夯实规范执行基础，泽州县开展分层分类精准培训，组织社区矫正工作人员、挂职民警开展《社区矫正宣告工作规范》专题解读，逐条厘清法定程序、文书制作、人员组成、权责界定等核心要求；针对涉邪教、故意伤害等不同犯罪类型矫正对象，以及远程视频宣告、异地委托宣告等特殊场景,开展靶向式专项培训，做到“一类一策、一场一规、一事一议”。同时编制《社区矫正宣告工作操作手册》，规范宣告室功能分区和阵地建设，常态化组织岗位实操交流，实现全县宣告工作流程、标准、文书“三统一”。2025年以来，全县累计开展入矫、解矫宣告30余场次，社区矫正对象的身份意识、服刑意识显著增强，无一人因宣告环节衔接不当引发脱管、漏管问题；全县社区矫正工作人员执法能力、矫正小组成员协同履职意识也全面提升，为社区矫正各项工作开展筑牢坚实基础。

泽州县司法局在坚守执法刚性底线的同时，将人文关怀深度融入宣告全程，针对不同群体、不同情况的社区矫正对象推出一系列个性化举措，让司法温情直达人心，推动宣告工作从“冷冰冰的法律告知”转变为“心贴心的教育引导”。

例如针对聋哑社区矫正对象，制作可视化宣告手册，确保其清晰知晓宣告内容和矫正要求；对行动不便、身患疾病或居家休养的社区矫正对象，创新开展“床头宣告+云签约”上门服务，把宣告现场搬到群众家中，在严格遵守法定程序的前提下，最大限度为矫正对象提供便利；针对青少年社区矫正群体，联合学校、家庭组建专属矫正小组，开展“家校社”协同宣告教育，用贴合青少年认知特点的语言和形式解读法律规定，强化其法治观念和认错悔改意识；对解矫宣告对象，增加综合评定、暖心寄语、社会融入指导环节，为其回归社会提供针对性建议，帮助其树立重新生活的信心。一系列有温度、有力度的举措，让社区矫正宣告工作在法律刚性约束的同时，充分彰显民生柔性关怀，既让矫正对象感受到法律的威严，更体会到社会的包容，有效激发了其主动接受矫正、积极改过自新的内生动力。

社区矫正工作是基层社会治理的重要组成部分，单靠司法行政部门“单打独斗”难以实现最优效果。泽州县司法局打破部门壁垒、整合社会资源，推动社区矫正宣告从司法行政机构的“独角戏”，转变为多部门协同、社会力量参与的社会治理“大合唱”，凝聚起社区矫正工作的强大合力。在近期办理的一起非法采矿案件社区矫正宣告中，泽州县创新推出“三长联席”宣告模式，由公安、检察、司法各部门负责人各司其职、协同发力，公安机关宣读涉案强制措施及违法事实，检察机关开展法治训诫并明确生态修复法律义务，司法行政部门讲解社区矫正监管要求及生态修复具体细则，多部门联动让涉案对象和企业深刻认识到违法行为的法律后果和生态危害，推动“公益诉讼+社区矫正”深度融合，相关涉案主体主动缴纳生态修复金的时间较以往缩短60%，实现了法律效果、生态效果和社会效果的有机统一。

目前，泽州县已形成公检法司联动、社会力量参与、跨区域协作的常态化工作机制，联合宣告已成为常态化开展的工作模式。通过“规范流程+靶向教育”双轮驱动，针对不同犯罪类型矫正对象开展个性化法治教育和行为引导，让社区矫正宣告不仅成为刑罚执行的法定环节，更成为源头防范再犯罪、推动社会关系修复、助力基层社会治理的重要抓手。